西财大校发〔2019〕23号
西安财经大学经费收入审批操持方式（订正）
第一章 总则
第一条 为了顺应黉舍奇迹成长的须要，增强财政监视，规范财政审批手续，明白财政审批法式和权限，落实经济义务制，增进财政任务规范化、轨制化，根据《中华国民共和国管帐法》《高档黉舍财政轨制》《陕西省高档黉舍财政操持方式》等有关法令、律例，连系黉舍现实，特拟定本方式。
第二条 黉舍实施“统一带领、分级操持、集合核算”的财政操持体系体例。各部分首要行政担任人是部分经费操持任务的第一义务人，实施“一支笔”审批职责，对本部分各项经费的操持和收入负周全义务。
第三条 打算财政处作为黉舍财政操持和管帐核算机构，统一操持各项财政和管帐任务，担任各项经费收入审批的操持任务。
第二章 经费收入审批准绳
第四条 黉舍各项经费收入应严酷履行国度财经律例和黉舍有关财政操持轨制，按划定的收入规模和规范审批。
第五条 黉舍经费收入审批实施“归口操持、分级受权、逐级审批、各负其责”的操持方式。审批法式按经费范例自下而上逐级、归口审批。审批权限根据经费种别别离设定，以每次经济勾当收入额度巨细分别权限。
第六条 经费收入审批根基准绳:
1.事权和财权相统一的准绳。按事权和财权相统一的准绳，在受权权限内停止审批。
2.权力和义务相分歧的准绳。对峙并落实“谁主管、谁具名、谁担任”的经济义务制。
3.分类分级审批的准绳。根据经费性子和收入额度肯定审批权限。
4.估算履行的准绳。经费审批以昔时黉舍下达的估算名目、额度为基准，不得审批超估算和无估算名目的经费。
5.严酷当局推销的准绳。属于当局推销规模内的经费收入事变，必须按相干划定和法式操持。
第三章 经费范例及开销规模
第七条 黉舍经费范例包含黉舍职员经费、平常包干经费、专项经费、预留经费、科研经费、部分经费、根基扶植经费、代管经费等。
第八条 黉舍各种经费开销规模:
1.黉舍职员经费:
根据国度有关政策和黉舍有关轨制规范而产生的人为福利收入和对小幸运赛车
和家庭的补贴收入。首要包含根基人为、津补贴、绩效人为、离退休费、社会保证缴费、打算外用工人为、先生奖助学金等。
2.平常包干经费:
部分用于平常讲授或行政操持的各项平常公用经费。平常包干经费包含讲授部分根基经费和党政、教辅部分平常包干经费。讲授部分根基经费包含本科生根基营业费和研讨生根基营业费；党政、教辅部分平常包干经费包含办自费、通信费和交通费。
3.专项经费:
黉舍操持和利用的具备专项用处的经费。包含财政和有关部分拨付的专项经费、黉舍自筹经费支配的各种专项经费。专项经费必须专项操持、专款公用、定时履行。详细内容及开销规模按黉舍相干划定履行。
4.预留经费:
参加黉舍年度估算，用于处置估算年度内不可预感事变的经费。预留经费的利用由部分提出版面请求按黉舍相干划定履行。
5.科研经费:
以西安财经大学为依靠或承当单元获批的各种科研名目经费和黉舍自立立项的科研名目经费。首要收入包含职员经费、营业费及操持费等。详细内容及开销规模按《西安财经大学科研经费操持方式》履行。
6.部分经费:
以西安财经大学各种有形和有形资产展开社会办事所获得的收入中按划定比例提留给部分的经费。包含部分奇迹成长基金及奖酬基金。详细内容及开销规模按《西安财经大学部分办事性收入操持方式》履行。
7.根基扶植经费:
用于黉舍成长的根基扶植经费。包含征地及补迁用度、国度及处所划定税费、工程金钱、工程操持用度等。详细内容及开销规模按黉舍相干划定履行。
8.代管经费:
黉舍代管的党费、团费、各协会会费等代管金钱。详细内容及开销规模按相干划定履行。
第四章 经费收入审批权限
第九条 黉舍职员经费的审批权限:
1.根基人为、津补贴、离退休费等职员经费收入，由人事到处长审批，打算财政到处长考核，分担财政校带领核定；绩效人为由部分担任人审签报人事处汇总，由人事到处长审批，打算财政到处长考核，财政主管校带领核定；相干政策变革，新增发放种别或变革发放规范时，需由校长核定。
2.社会保证缴费和公积金由经费归口操持本能机能部分审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
3.丧葬费、抚恤金、遗属糊口坚苦补贴等对小幸运赛车
和家庭的补贴收入，由人事到处长审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
4.打算外用工人为由部分担任人、分担校带领审签后报人事处，由人事到处长审批，打算财政到处长考核，分担财政校带领核定。
5.先生奖助学金由经费归口操持本能机能部分审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
第十条 平常包干经费的审批，单项收入在1万元（含）以下由部分担任人审批；党政、教辅部分单项收入在1万元至5万元（含）由分担校带领审批，单项收入在5万元至10万元（含）由分担财政校带领审批，单项收入在10万元以上由校长审批；讲授部分单项收入在1万元至10万元（含）由分担财政校带领审批，单项收入在10万元以上由校长审批。
第十一条 专项经费的审批，不触及经费归口操持的名目，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。触及经费归口操持的名目，单项收入在1万元（含）以下部分担任人审签后，由经费归口操持本能机能部分担任人审批；单项收入在1万元至5万元（含）由经费归口操持本能机能部分分担校带领审批；单项收入在5万元至10万元（含）由分担财政校带领审批；单项收入在10万元以上由校长审批。
第十二条 预留经费的审批，单项收入在10万元（含）以下的名目，由名目担任部分以书面情势提出名目请求报告，报校长审批；10万元以上的名目由校长办公会审批后参加部分名目估算。
第十三条 科研经费的审批，按《西安财经大学科研经费操持方式》履行。
第十四条 部分经费的审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
第十五条 根基扶植经费的审批，单项收入在30万元（含）以下由基建到处长审批，打算财政到处长考核，分担校带领核定；单项收入在30万元至50万元（含）由分担财政校带领核定；单项收入在50万元以上由校长核定。根基扶植操持费的审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行；设想图纸之内的工程变革基建到处长考核后，由分担校带领审批，超越设想图纸之外的工程变革由校长审批。
第十六条 代管经费的审批，由经费归口操持本能机能部分审批，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
第十七条 其余审批事变:
1.各学院党委布告、院长作为营业包办人操持报销手续时，由院长和党委布告穿插审批；党政、教辅部分担任人作为营业包办人操持报销手续时，由分担校带领审批。
2.部分担任人因外出进修或培训，根据任务须要，可受权拜托部分其余带领担任经费审批，经分担（接洽）校带领赞成后，将书面拜托书报打算财政处备案。
3.各部分差盘缠收入，按《西安财经大学差盘缠操持方式》履行，审批权限参照平常包干经费审批权限履行。
第五章 经费收入审批根基请求
第十八条 各部分担任人应严酷检查各种营业报销的根据和附件材料，照实反应营业事变的审批、操持、付出、验收等全进程；要强化经费收入操持，对峙 “一事一结”、“一事一报”，对统一经济勾当的用度要按划定停止逐级审批，不得停止拆分，不得躲避上一层级的审批。
第十九条 公事欢迎收入审批严酷根据《西安财经大学国际公事欢迎操持方式》文件履行。
第二十条 从外单元获得的原始凭据确有丢失，应由原开具单元重开或获得原开具单元留底凭据的复印件，并加盖开具单元财政公用章，包办人书面申明丢失缘由，部分担任人审签前方可按法式操持报销手续。
第二十一条 黉舍财政结算实施无现金报账轨制。
第六章 附则
第二十二条 本方式由打算财政处担任诠释。
第二十三条 本方式自宣布之日起履行。之前划定与本方式不分歧的，以本方式为准。
